Wartość rynku zamówień publicznych w Polsce to 270 mld złotych, z czego około 100 mld zł to usługi realizowane wewnętrznie, czyli bez przetargów^[1]. Znacząca część to usługi sprzątania dla szkół, szpitali oraz innych instytucji użyteczności publicznej. Należy pamiętać, że to olbrzymia grupa pracowników, która wymaga prawnej ochrony w celu zapewnienia godnych warunków zatrudnienia, a tym samym życia – przy jednoczesnym rozważnym wydatkowaniu środków publicznych. Według opinii Instytutu Zrównoważonych Zamówień Publicznych do „Krajowego Planu Działań w zakresie zrównoważonych zamówień publicznych na lata 2017-2020”, zastosowanie klauzul społecznych jest wciąż symboliczne i poniżej oczekiwań – w latach 2012-2015 wynosiło 4,08%[2].

 

Do realizacji tych celów pomocne może być odpowiednie przygotowanie SIWZ oraz stosowanie Dobrych Praktyk w zamówieniach publicznych. Jak generować oszczędności dzięki outsourcingowi usług sprzątania i jednocześnie stosować Dobre Praktyki to temat konferencji Dobre Praktyki, SIWZ w zamówieniach publicznych w sektorze sprzątania, która odbędzie się 26 kwietnia 2017 roku w trakcie OGÓLNOPOLSKICH DNI CZYSTOŚCI2017 w Warszawie, organizowanych przez Polską Izbę Gospodarczą Czystości.

 

W sektorze usług sprzątania działa obecnie ponad 3500 aktywnych podmiotów, które zatrudniają około 400 000 osób – to ogromna rzesza pracowników, których prawa trzeba respektować. Pracownik, który ma zapewnione bezpieczeństwo zatrudnienia i godne warunki pracy jest pracownikiem długoterminowym, a co za tym idzie wyżej wykwalifikowanym. Tak więc stosowanie klauzul społecznych gwarantuje lepszą jakość i profesjonalizację usług, a jednocześnie zapewnia godne życie i wynagrodzenie pracownikom. Jest to tym bardziej istotne, ponieważ według danych UZP dotyczących istotnych zamówień publicznych udzielonych w latach 2012-2015 tylko 4,08% z nich zawierało klauzule społeczne. Ta sytuacja musi ulec poprawie. Dlatego warto stosować Dobre Praktyki i umożliwić podwykonawcy stosowanie klauzul społecznych, czyli m.in. zatrudniania na umowę o pracę” – mówi Marek Kowalski, prezes Polskiej Izby Gospodarczej Czystości.

 

Rola profesjonalnego wykonywania usług sprzątających w szpitalach, szkołach, urzędach gmin, budynkach ministerstw i innych placówkach publicznych, gdzie czystość jest gwarantem bezpieczeństwa publicznego, jest nie do przecenienia. Specjalistyczne firmy dbają o stosowanie najlepszych praktyk i profesjonalnych środków czystości zgodnych ze wszystkimi normami i przepisami prawa. Jednak to po stronie Zamawiającego leży właściwe skonstruowanie SIWZ, przeprowadzenie przetargu i – co kluczowe – ocena kompetencji oferentów. Wybór odpowiedniego wykonawcy zamówienia publicznego to nie tylko kwestia mądrego gospodarowania budżetem, ale przede wszystkim troska o zdrowie milionów Polaków przebywających w tych placówkach.

„Należy pamiętać, że podjęcie właściwej decyzji nie jest proste i w dużej mierze zależy od skrupulatności Zamawiającego, jednak może przynieść wymierne korzyści. Jedną z nich jest znacząca oszczędność finansowa w porównaniu z realizacją sprzątania w ramach własnych zasobów. Profesjonalne firmy mają możliwość negocjowania kosztów zakupu sprzętu oraz środków czystości, gdyż robią to regularnie i w dużych ilościach. Nie bez znaczenia jest wysoki poziom bezpieczeństwa wynikający z daleko idącej specjalizacji. Warto więc stosować Dobre Praktyki i z właściwą starannością przygotować SIWZ oraz rozstrzygnąć przetarg w taki sposób, żeby otrzymać jak najwyższą jakość, a zarazem dokonać realnych oszczędności w budżecie placówki, przy poszanowaniu interesów społecznych” – dodaje Marek Kowalski.

Celem Dobrych Praktyk jest jak najpełniejsze wykorzystanie możliwości, jakie dają Zamawiającym nowe przepisy prawa polskiego i dyrektywy Unii Europejskiej, w tym przede wszystkim dyrektywa 2014/24/UE. Wykorzystanie tych możliwości zapewni udzielanie zamówień publicznych zgodnie ze standardami ochrony socjalnej pracowników, równą konkurencją i zasadami handlu międzynarodowego, z jednoczesnym zagwarantowaniem Zamawiającemu kontroli nad jakością realizowanego zamówienia publicznego.

 

Okazją do zapoznania się z kompleksową ofertą produktów, usług i rozwiązań z branży profesjonalnego utrzymania czystości będą konferencje podczas OGÓLNOPOLSKICH DNI CZYSTOŚCI2017 oraz towarzyszące im ekspozycje. Wydarzenie odbędzie się w dniach 26 – 27 kwietnia w hali EXPO XXI przy ul. Prądzyńskiego 12/14 w Warszawie.

 

Źródło: PIGC

Infografika PIGC

---