Jednogłośne stanowisko pracodawców i związkowców
„Rząd zachęcał przedsiębiorców i związki zawodowe do wypracowania wspólnego stanowiska i zobowiązał się wziąć je pod uwagę. Ufamy, że teraz deklaracja ta może zostać spełniona” – powiedział Marek Kowalski, ekspert Lewiatan ds. rynku zamówień publicznych. Kluczowe postulaty związków zawodowych i organizacji pracodawców – w celu lepszego wydatkowania publicznych pieniędzy, zmniejszenia szarej strefy w zatrudnieniu, wyeliminowania praktyk szkodzących uczciwej konkurencji i wspierania stabilnego zatrudnienia – obejmują:
- Poparcie dla poselskiego projektu ustawy o zmianie ustawy Prawo zamówień publicznych (druk nr 1653) i wniosek o jak najszybsze jej uchwalenie
- Zatrudnienie na podstawie umowy o pracę jako wymóg związany z realizacją zamówienia publicznego lub ustalenie minimalnego wynagrodzenia za godzinę pracy
- Odejście od kryterium „najniższej ceny” i wdrożenie kryterium oferty „najkorzystniejszej ekonomicznie”
- Wprowadzenie obowiązku waloryzacji umów w ramach zamówień publicznych o nieprzewidziane zmiany prawa
- Opracowanie dobrych praktyk w zamówieniach publicznych i wzorcowych dokumentów w tym zakresie
- Zastosowanie odpowiedniego vacatio legis dla ustaw wprowadzających zmiany na rynku pracy, w szczególności ‘ozusowania’ umów cywilnoprawnych
Pod oficjalnym stanowiskiem podpisali się przedstawiciele: Ogólnopolskiego Porozumienia Związków Zawodowych OPZZ, Związku Zawodowego NSZZ „Solidarność”, Forum Związków Zawodowych, Konfederacji „Lewiatan”, Pracodawców RP, Związku Rzemiosła Polskiego, Związku Pracodawców i Przedsiębiorców oraz Polskiego Związku Pracodawców Budownictwa.
Zdaniem podmiotów reprezentujących istotną część polskich pracowników i pracodawców, podstawową przyczyną rynkowych słabości są patologie na rynku zamówień publicznych. Za problem uważają także pozycję i rolę Prezesa Urzędu Zamówień Publicznych – ich zdaniem jest ona niewystarczająco silna, co wpływa na utrwalanie niewłaściwych standardów i praktyk m.in. w obszarze wyłaniania zwycięzców przetargów publicznych.
Związki zawodowe oraz organizacje pracodawców w swoim oświadczeniu stanowczo sprzeciwiają się przywiązywaniu nadmiernej wagi do kryterium „najniższej ceny” lub „najniższego kosztu”. Uważają, że właśnie takie podejście ma zasadniczy wpływ na spektakularne przypadki upadłości firm oraz lawinowe zwolnienia pracowników. Podkreślają tym samym konieczność zmian, które mają doprowadzić do wyboru oferty najkorzystniejszej ekonomicznie – w równym stopniu uwzględniającej korzyści ekonomiczne, społeczne i środowiskowe, w poszanowaniu szeroko rozumianych praw człowieka.
Stanowisko powstało w wyniku debat, jakie miały miejsce między przedstawicielami związków zawodowych i organizacji pracodawców. Efektem aktywności kluczowych uczestników polskiego rynku pracy było sformułowanie szczegółowych propozycji odnoszących się do najpoważniejszych problemów notowanych w obszarze zamówień publicznych i zatrudnienia w Polsce w celu wsparcia uczciwych pracodawców i promocji legalnej pracy.
Źródło: Lewiatan
